2025年两会专题系列报告之二:高端制造篇:新质生产力引领智造升级,政策赋能构建新生态
第一部分
一、整体高端制造——新质生产力引领智造升级,政策赋能构建新生态
二、智能新能源汽车、自动驾驶——实现制造高端化和推进“人工智能+”的最佳场景之一
三、人形机器人——“未来产业”和“数字经济创新”的有机结合
四、低空经济——新技术、新产品、新场景大规模应用示范的最佳产业之一
五、其他高端制造——高端制造产业深度转型升级
六、风险提示
整体高端制造——新质生产力引领智造升级,政策赋能构建新生态
相较于2024年聚焦新能源汽车规模化(全球市占率超60%)和人工智能基础创新,2025年突出“传统产业升级”“战兴产业攻坚”“未来产业布局”
传统产业升级:加快制造业重点产业链高质量发展,强化产业基础再造和重大技术装备攻关。进一步扩范围、降门槛,深入实施制造业重大技术改造升级和大规模设备更新工程。加快制造业数字化转型;
战略新兴产业攻坚:1、持续推进“人工智能+”行动,支持大模型在智能网联新能源汽车、人工智能手机和电脑、智能机器人等新一代智能终端以及智能制造装备的广泛应用。2、扩大5G规模化应用,加快工业互联网创新发展,优化全国算力资源布局,打造具有国际竞争力的数字产业集群;
未来产业布局:首次将“具身智能”(人工智能+机器人融合载体)、“6G通信”(峰值速率100Gbps)纳入培育体系,构建量子计算(83比特算力突破)、低空经济(空域分级管理)等新增长极。
从地方政府工作报告看,2025年高端制造发展呈现三大共性趋势:
积极推动人工智能与制造业深度融合:重庆打造“产业大脑+未来工厂”数字经济新模式、北京鼓励先进制造等重点领域开放人工智能应用场景、江苏加快工业大模型研发布局;
多地加快发展高端AI芯片、具身智能、低空经济等未来产业,建立投入增长机制:上海推动战略性新兴产业和未来产业营业收入占比提高到30%左右、安徽探索组建未来产业发展基金、江苏加快构建“10+X”未来产业体系;
推进制造业数字化转型:湖北计划完成1万家规上工业企业数智化改造,浙江强化算力基建支撑。区域协同特征显著,川渝联合打造国家级产业集群,长三角强化产业链联动,形成梯度互补的高端制造生态体系。
两会期间代表/委员发声方向主要聚焦“产业升级”“制造业数字化”“培育新兴、未来产业”方向
2025年两会期间,针对高端制造领域,多位代表委员围绕三大方向提出建议
在推动传统产业改造提升上,建议主要围绕发展基础工业体系,依托新型举国体制构建高端装备生态,深化“数据要素×工业制造”行动,借助设备更新政策推进制造业技术改造等;
激发数字经济创新活力方面,建议主要围绕加大算力资金支持,加速工业软件与装备国产替代,构建全国统一数据市场,促进公共数据与行业数据融合等;
在培育壮大新兴产业领域,未来产业方面,建议主要围绕聚焦6G技术统筹顶层设计与产业协同,探索低空经济基建及技术攻关,发展耐心资本助力人工智能等未来产业,通过大科研团队协同攻关提升创新能力等
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