金融行业周报：银行代销管理办法出台，提振消费工作迅速推进落实

　　核心观点

　　银行代销管理办法出台，提振消费工作迅速推进落实

　　1、金融监管总局出台银行代销管理办法。3月21日，金融监管总局印发《商业银行代理销售业务管理办法》，《办法》将于2025年10月1日起施行。《办法》的出台主要为加强银行代销业务监管，督促商业银行严格筛选合作机构，审慎准入代销产品，规范销售行为和销售渠道，进一步压实了银行作为代销机构应尽的责任。《办法》首次对商业银行代理销售业务管理进行全面、明确的规定，有助于进一步推动代理销售业务健康发展，更好地满足金融消费者的需求，保护消费者合法权益。明确监管规则，统一监管标准，规范商业银行代销行为，持续加强客户服务，有助于减少销售误导、夸大宣传、适当性管理不到位等违规行为。同时也有利于营造更良好的金融消费环境。

　　2、六部门举行新闻发布会，共同部署提振消费相关工作。2025年3月17日下午3时，国务院新闻办公室举行新闻发布会，国家发展改革委副主任李春临和财政部、人力资源社会保障部、商务部、中国人民银行、市场监管总局有关负责人介绍提振消费有关情况，并答记者问。中国人民银行信贷市场司负责人车士义表示，实施好适度宽松货币政策，为扩大消费营造良好金融环境。根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，择机调整优化政策力度和节奏，综合运用存款准备金、再贷款再贴现、公开市场操作等多种货币政策工具，保持流动性充裕；研究创设新的结构性货币政策工具，加大消费重点领域低成本资金支持，中国人民银行将研究出台金融支持扩大消费的专门文件，强化金融与财政政策，产业政策的协同，引导金融机构从消费供给和需求两端，积极满足各类主体多样化资金需求。财政部经济建设司司长符金陵表示，财政部将继续强化资金投入，支持保障困难群众的基本生活，并配合有关部门进一步完善托育和养老服务体系、积极开展育儿补贴制度研究等工作。提振消费一系列政策出台有助于居民内需拉动，同时有助于进一步促进信贷需求增长。

　　3、股指型与债基表现亮眼，券商及第三方市占率提升。近期，中国证券投资基金业协会发布2024年下半年度公募基金保有规模前100名公司的数据，非货币市场基金（以下简称“非货基”）保有规模9.5万亿元，权益基金保有规模4.9万亿元、其中股票型指数基金保有规模1.7万亿元。债券与其他基金保有规模增长驱动非货基扩容；权益基金保有规模增长主要由指数型贡献、主动型保有规模预计仍下降。1）24H2末非货基保有规模环比24H1末+7.6%，其中权益型基金环比+2.6%，债基及其他非货基金（以非货基-权益型保有规模测算）环比+13.3%，预计主要系债市较好、个人投资者投资热情较高，以及QDII、REITs等品种规模增长较好。2）权益型基金中，24H2末股票型指数基金保有规模1.7万亿元（环比24H1末+25.3%），但主动型权益基金（以权益型基金-股票型指数基金保有规模测算）3.1万亿元（YoY-6.5%），环比继续下行。

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平安证券 王维逸,袁喆奇,李冰婷,韦霁雯,许淼,李灵琇