养老金融行业双周报：美国放弃气候披露要求，养老金淡化净零目标

　　本期重点：

　　本周，全球养老金领域共有两项重点事件值得关注。

　　第一，美国SEC停止为气候披露规则辩护。3月27日，美国证券交易委员会（SEC）代理主席马克·宇野田（Mark Uyeda）决定终止该机构对气候披露规则的法律辩护。该规则要求上市公司在定期报告和注册声明中披露一系列气候相关信息。宇野田在声明中表示，该决定的目的是“停止SEC对这一昂贵且过度干涉的气候变化披露规则的法律支持”。尽管SEC不再为该规则辩护，但第八巡回法院仍然允许19名民主党籍州检察长接手，为该规则进行法律辩护。

　　第二，主权基金认可ESG投资的重要性，但淡化净零目标。3月27日，国际主权基金论坛（IFSWF）和一个地球主权基金网络（OPSWF）共同发布了一份名为《面临逆风》的报告。报告对全球三分之一的主权财富基金进行了调查和采访。相较于2023年，有更多主权基金开始重视气候风险，但对“净零”目标的态度正变得更加谨慎。在受访的主权基金中，仅有17%的基金设定了净零目标，相较2023年的30%近乎减半；考虑设定净零目标的比例也自2023年的27%下降至24%；考虑推迟净零目标的基金从2023年的9%上升至14%。此外，2023年的受访者中，有两家基金表示他们是“净零资产所有者联盟”的成员，而2024年则无任何基金表示其机构仍为该联盟成员。

　　其他养老金融动态跟踪

　　海外养老金融政策及投资管理动态：

　　1）北卡罗莱纳州将放弃养老金的“唯一受托人”模式

　　2）智利养老金改革法案落地

　　3）英国四分之三的养老金正在适用净零目标

　　4）印度将建立统一养老金计划UPS

　　5）美国众议员起草法案，要求养老金进行ESG投资时披露超额收益水平国内养老金融政策及投资管理动态：

　　1）民政部要求加力推动银发经济提质扩容

　　2）武汉市印发养老设施建设三年行动计划

　　3）甘肃省支持居家适老化改造，最高补贴30%

　　4）山西省出台长护险护理机构管理细则

　　风险提示：

　　1）宏观经济超预期下行；2）资本市场波动；3）政策超预期改变，老龄事业支持力度不足；4）地缘政治形势恶化。

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平安证券 陈骁,郝博韬,石艺