金融行业周报：政府投资基金指导意见出台，保险动态调整预定利率
核心观点
政府投资基金指导意见出台，保险动态调整预定利率
1、政府投资基金指导意见出台，完善政府基金管理。1月7日晚，国务院办公厅发布《关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》（国办发〔2025〕1号）。《指导意见》围绕政府投资基金的八个方面提出了共计二十五项发展举措，这也是自2015年12月财政部《政府投资基金暂行管理办法》问世以来，以“政府投资基金”为主要对象的第一部国家级重要文件。《指导意见》强调推动有效市场和有为政府更好结合，基金要聚焦重大战略、重点领域和市场不能充分发挥作用的薄弱环节，吸引带动更多社会资本，采用市场化方式支持创新创业和相关产业发展，提升基金专业化市场化运作水平。强调发展壮大耐心资本，要充分尊重市场规律，更好发挥政府投资基金的引导带动作用，确定政府投资基金存续期，积极引导全国社会保障基金、保险资金等长期资本出资，优化政府出资比例调整机制。
2、金融监管总局要求保险行业动态调整预定利率。1月10日，中国证券报消息，国家金融监督管理总局当日向业内下发《关于建立预定利率与市场利率挂钩及动态调整机制有关事项的通知》，要求建立预定利率与市场利率挂钩及动态调整机制，引导公司强化资产负债联动，科学审慎定价。《通知》发布当日，中国人寿、太保寿险、平安人寿等多家公司发布公告表示，维持目前普通型保险产品预定利率最高值2.5%、分红型保险产品预定利率最高值2%、万能型保险产品最低保证利率最高值1.5%不变。《通知》的发布有助于在长端利率持续下行背景下，建立预定利率与市场利率挂钩及动态调整机制，可以提高保险行业预定利率的调整效率和及时性，提升险企资产负债匹配水平，有助于保险公司压降负债成本，防范和缓解利差损风险。
3、央行、生态环境部门联合推进绿色金融。2025年1月8日，中国人民银行、生态环境部联合召开绿色金融服务美丽中国建设工作推进会。会上对《关于发挥绿色金融作用服务美丽中国建设的意见》作了政策解读，介绍了美丽中国重点领域融资需求。中国资源循环集团、中国银行、中国人民银行四川省分行、浙江省生态环境厅作了交流发言。本次推进会现场，国家开发银行、农业发展银行、工商银行、建设银行、邮储银行、华夏银行分别与6家企业签署融资对接协议。这批项目包括乡村振兴农文旅融合建设项目、综合资源利用项目、生态环境治理与产业融合发展EOD项目等。
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