养老金融行业双周报：美国地方法院阻止DOGE调查社保欺诈案

　　本期重点：美国地方法院禁止DOGE调查社保欺诈案

　　第一，美国联邦法官拟禁止政府效率部门访问社会保障数据。4月15日，美国总统特朗普签署了一份备忘录，要求埃隆·马斯克的“政府效率部”（DOGE）打击社会保障项目中的欺诈行为。核心是限制无证移民领取社会保障退休福利。4月17日，美国马里兰州联邦法院发布初步禁令，禁止DOGE访问包含个人身份信息在内的任何美国社会保障局（SSA）系统。根据禁令，DOGE及其团队成员和附属机构需要交出并删除其掌控或持有的所有非匿名个人身份信息数据。同时，该命令禁止其在SSA的设备和信息系统上安装任何软件，并要求移除自1月20日以来已安装的任何软件。

　　第二，美国最高院要求403(b)计划提供商承担合规举证责任。4月17日，美国联邦最高法院就康奈尔大学403(b)退休计划诉讼案作出了裁决，明确要求DC计划的发起方承担举证责任，证明其与服务提供商的交易未违反《雇员退休收入保障法案》（ERISA）的相关规定。此前，纽约第二巡回上诉法院和纽约联邦地区法院裁定，这一职责应由原告承担。他们称，被告承担举证测人可能引发大量ERISA相关诉讼。然而，联邦最高法院认为，地区法院拥有多种手段应对此类问题。康奈尔大学403(b)案在退休金行业中受到高度关注，最终结果可能影响未来养老金诉讼趋势。

　　第三，加拿大公共部门要求养老金自特斯拉撤资。4月14日，加拿大专业雇员工会（CAPE），要求公共部门养老金投资委员会以及加拿大所有养老金基金自特斯拉撤资。CAPE表示，马斯克正在利用其企业影响力破坏美国的政府与公共服务。CAPE不希望成为马斯克的帮凶。

　　海外养老金融及养老产业相关动态：

　　1）印尼新主权基金Danantara将与卡塔尔合作进行投资

　　2）加拿大CPP Investments出售25项北美与欧洲的私募投资3）意大利推出“婴儿奖金”以鼓励生育

　　4）加拿大OMERS“抄底”全球权益类资产

　　海外养老金融及养老产业相关动态：

　　1）两部门鼓励各类职业学校开设养老服务等民政相关专业

　　2）北京养老行业协会等多家联合启动银发经济消费需求调研

　　3）商业养老金试点两年成绩亮眼

　　4）九部门推动家政及养老企业融合发展

　　风险提示：

　　1）宏观经济超预期下行；2）资本市场波动；3）政策超预期改变，老龄事业支持力度不足；4）地缘政治形势恶化。

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平安证券 陈骁,郝博韬,石艺