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上海大都市圈通勤报告

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  近年来,国家和区域层面对都市圈同城化发展和长三角高质量一体化发展提出了新的要求。党的二十届三中全会提出了“建立都市圈同城化发展体制机制”的要求。国务院印发的《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》明确提出“实施现代化都市圈培育行动”,要求“培育一批同城化程度高的现代化都市圈,推动通勤便捷高效、产业梯次配套、生活便利共享,引导大中小城市和小城镇协调发展、集约紧凑布局”。

      2023 年年底,习总书记主持召开深入推进长三角一体化发展座谈会强调,要推动长三角一体化发展取得新的重大突破,在中国式现代化中走在前列,更好发挥先行探路、引领示范、辐射带动作用。

      上海大都市圈交通网络不断完善,交通一体化发展取得显著成效,跨城通勤往来愈发密切,进一步研究通勤特征和规律,有助于促进交通基础设施的优化和跨城通勤便利性的提高。自 2022 年启动研究以来,目前《上海大都市圈通勤报告》已发布 2022 年和2023 年两版,本报告为第三版。

      在研究范围上,根据2022 年发布的《上海大都市圈空间协同规划》,将上海、无锡、常州、苏州、南通、宁波、湖州、嘉兴、舟山等9 个城市市域行政范围,作为本报告的主要研究范围。根据正在编制的《上海大都市圈国土空间总体规划》,将泰州、盐城、杭州、绍兴、宣城等城市统筹纳入研究,作为本报告的拓展研究范围。

上海大都市圈通勤报告


      在研究内容上,针对上海大都市圈行政区划单元(城市、区县)、空间协同单元(协作示范区、跨界城镇圈)以及重点地区等多种尺度单元,分析通勤人口、通勤距离、5公里通勤、轨道覆盖通勤人口等通勤指标,讨论各单元内及不同单元间的通勤特征,探索都市圈功能体系、空间结构及交通体系等发展现状和趋势。

      在数据使用上,本报告以百度地图慧眼识别的职住大数据和各城市统计人口为主要数据来源(采集时段为2023 年9-11 月),开展不同空间单元通勤特征分析。同时使用了各城市居民出行调查特征数据、长三角高速公路网收费OD 数据、对外道口流量数据等开展了部分通勤特征的校核。今年的报告中,还使用了基于移动手机信令数据识别的职住数据(采集时段为2024 年5 月)开展了长三角、都市圈及城市等层面的通勤特征分析。

机构:上海市城市规划设计研究院 研究员:—— 日期:2024-10-17

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