公用事业行业双周报：我国提出推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见
投资要点：
行情回顾：截至12月5日，近两周申万公用事业指数上涨2.2%，跑赢沪深300指数0.7个百分点，在31个申万行业中排第27名；年初至今，申万公用事业指数上涨10.3%，跑输沪深300指数4.0个百分点，在31个申万行业中排第15名。
分板块来看，近两周申万公用事业指数的子板块均上涨，其中热力服务板块上涨4.0%，水力发电、光伏发电板块均上涨3.7%，电能综合服务板块上涨3.5%，风力发电板块上涨1.9%，火力发电板块上涨1.3%，燃气板块上涨0.1%。
申万公用事业指数包含的131家上市公司中，近两周股价上涨的公司有105家，其中ST聆达、广安爱众、梅雁吉祥的涨幅靠前，分别达40.38%26.14%、20.09%；股价下跌的公司有25家，其中水发燃气、新天然气、世茂能源的跌幅较大，分别为11.28%、7.66%、7.54%。
重点行业资讯：（1）11月27日，泉州市工业和信息化局发布《泉州市工业领域碳达峰行动方案（征求意见稿）》，其中提到，在满足电网承载力条件下，推进企业因地制宜充分利用厂房屋顶建设光伏发电项目，具备条件的企业开展“光伏+储能”项目建设。（2）12月5日，《北京市新型储能产业发展实施方案（2024-2027年）》发布，其中提到，推动新型储能在分布式新能源、超（快）充站、轨道交通、数据中心等场景实现应用，加快虚拟电厂建设。（3）12月6日，浙江能源监管办提到，近日组织开展了《2025年浙江省电力市场化交易方案（征求意见稿）》及《关于做好2025年度浙江省电力市场化交易相关工作的通知（征求意见稿）的审查评估工作。评估意见提出，2025年浙江拟将售电公司、批发侧用户、新能源等经营主体纳入现货市场交易，推动发用电计划进一步放开有利于浙江电力市场化改革深化。
行业周观点：近日我国发布《中共中央办公厅国务院办公厅关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》，其中提到，编制智能化市政基础设施建设和改造行动计划，因地制宜对城镇供水、排水、供电燃气、热力、消火栓（消防水鹤）、地下综合管廊等市政基础设施进行数字化改造升级和智能化管理。燃气方面，今年以来我国天然气消费同比增长叠加上下游气价联动，建议关注新奥股份（600803）、九丰能源（605090）、新天然气（603393）。
风险提示：气源获取风险；原材料价格波动风险；汇率波动的风险；安全经营的风险等。
