战略性新兴及未来产业全景月报(2025年2月)

国务院常务会议审议通过了《健全新能源汽车动力电池回收利用体系行动方案》

    在2025 年2 月21 日召开的国务院常务会议上，审议通过了《健全新能源汽车动力电池回收利用体系行动方案》，针对我国新能源汽车动力电池规模化退役阶段的到来，提出构建规范、安全、高效的回收利用体系。截至2024 年底，全国新能源汽车保有量已达3140 万辆，动力电池装车量全球领先，但预计到2030 年退役电池市场规模将突破千亿元，回收需求迫切。为此，会议明确将强化全链条管理，运用数字化技术实现生产、销售、拆解、利用全程可追溯，并通过法治化手段完善行政法规和监管体系。同时，加快制定动力电池绿色设计、碳足迹核算等标准，以标准引领产业升级。工业和信息化部表示将完善法规政策、培育标杆企业并加强动态监管，而此前发布的《新能源汽车废旧动力电池综合利用行业规范条件（2024 年本）》已为行业有序发展奠定基础。专家指出，这一部署通过顶层设计和标准研制凝聚共识，推动资源循环利用与产业可持续发展。

    国务院国资委部署深化中央企业“AI+”专项行动2025 年2 月19 日，国务院国资委召开中央企业“AI+”专项行动深化部署会，总结国资央企在人工智能领域取得的高价值场景落地、智能算力提升、大模型构建等关键进展，并部署下一步重点工作。会议强调，国资央企需抓住战略窗口期，聚焦“根技术”攻关与原始创新，加速成果转化和产业化，重点瞄准战略性强、经济收益高、民生关联紧的高价值场景，强化行业协同与开放合作。同时要求夯实算力基座支撑技术突破，分批构建重点行业及通用基础数据集，做强数据产业。

    要素支撑方面，提出将AI 发展纳入“十五五”规划重点，加大长期资本投入，优化人才评价体系以吸引科研人才。会议还发布了“AI+”专项行动实施要点，启动战略性高价值场景专项工作，并组织中央企业负责人交流实践经验。

    风险提示

    1、产业政策不及预期；

    2、研发进度不及预期；

    3、市场增速不及预期；

    4、国际贸易争端风险。