发展合作最佳实践系列:经合组织发展援助委员会关于扩大发展成果的指南
在低收入和中等收入国家中,很少有发展合作项目关注于测试解决方案并在有效解决系统性约束并长期维持积极影响的规模上实施它们。这就是为什么近年来在该领域对“规模化”实践的关注逐渐增加的原因。规模化描述的是将一种发展创新或已验证的解决方案的覆盖面和影响力扩大,以在特定地理背景和系统内创造可持续且广泛的变化,以解决特定发展问题的规模需求。经合组织发展合作司于2022年进行的一项全面文献回顾发现:
太多的发展合作计划无法扩展。它们中的大多数——创新和已验证的干预措施——在农业、教育、健康或人道主义响应等领域未能实现规模扩展。在某些情况下,这些举措甚至阻碍了规模扩大的进程。
缩放可能需要数十年。来自农业和健康等行业的影响证据表明,将一个经过验证的解决方案和创新规模化以达到大规模影响需要大约十年到十五年的时间。
缩放不会自发发生。该过程需要特定国家或地区内的公共和私营参与者采取有目的且系统化的行动,并得到第三方资助者的支持,以追求可持续且最优规模的愿景。
没有一个组织可能覆盖或资助整个扩展途径。不同的参与者需要携手合作,并承担不同的角色,如执行者、研究员、创新者、实施者、中介、资助者或其他功能。
鉴于这些挑战,经合组织于2022年召集了一个非正式的多利益相关方参考小组,该小组汇集了发展援助委员会(DAC)的发展评估网络(EvalNet)、DAC成果社区以及经合组织发展创新同伴学习小组(i32小组)的发展专家。该参考小组旨在制定新的政策指导,以支持DAC成员国机构在项目和计划的选择与设计中整合规模化策略,并使规模化成为其组织战略的关键组成部分。
超过19位来自九个DAC成员国的专家在2022年至2024年间参与了此类指导文件的设计和起草过程,同时还包括全球发展成果规模化实践社区(CoP)、国际发展创新联盟(IDIA)等战略合作伙伴。该过程还包括与额外30多位专家(来自20个组织)进行有针对性的咨询,并借鉴了全球发展成果规模化实践社区、国际发展研究委员会、IDIA、Elrha和国际农业研究咨询团等机构的基础工作。
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