东方证券ESG双周报第六十八期：加快建设农业强国 推进农业全面绿色转型

卷首语

    ESG 指环境（Environment），社会（Social），治理（Governance）的英文首字母缩写，是投资和评估企业的新理念新方法。在分析和投资的决策过程中，不仅要重视企业的财务信息，也要重视ESG 非财务信息。考虑ESG 因素的投资也叫负责任投资，具有受托人责任，旨在推动公司把社会环境等要求融入到企业业务中去，降低风险，实现价值创造，产生长期回报。本系列主要从这一角度出发，针对国内外ESG 相关的政策和热点进行跟踪和梳理，为长期投资的方向和方法论提供参考。

    研究结论

    海外ESG 热点政策及事件回顾： （ 1 ） 国际财务报告准则基金会（ IFRSFoundation）与自然相关财务信息披露工作组（TNFD）启动自然相关可持续报告的合作，致力于在国际可持续准则理事会（ISSB）的现行工作中整合TNFD 建议，为资本市场提供自然相关财务信息披露准则。（2）欧洲资产管理协会发布2024 年SFDR 基金报告，截至2024 年年底，欧洲Article 8 基金的总规模达到了9.14 万亿欧元，占整个欧洲基金市场的51%；欧洲Article 9 基金总规模为3530 亿欧元，占整个基金市场的2%。（3）美国纽约州环境保护部（DEC）提出新的法规草案，要求大型企业和设施报告其温室气体（GHG）排放情况，涉及年排放二氧化碳当量（CO2e）达1 万公吨或以上的企业。拟议的新规则仅用于数据收集目的，不要求减少污染或购买配额。（4）国际海事组织（IMO）推动国际航运业在未来25 年内实现净零排放，并批准全球首个将强制性排放限制和温室气体定价结合于整个行业的净零框架。（5）英国计划2030 年95%电力生产来自低碳能源，计划2031 年前为目前在英国的80 个输电项目提供40 亿英镑（约合382 亿元人民币）的资本补贴，扩大英国的输电网络规模。

    国内ESG 热点政策及事件回顾：（1）生态环境部发布了《关于加强重点行业涉新污染物建设项目环评工作的意见》，今后石化、涂料、纺织印染、橡胶、农药、医药等重点行业涉新污染物项目将进行环评管控。凡是涉及禁止生产、加工使用的新污染物建设项目，将面临“一票否决”，不予审批。（2）工信部组织开展2025 年度工业节能降碳诊断服务工作，聚焦钢铁、乙烯、合成氨、电石、电解铝、多晶硅、锂电池、水泥、陶瓷、平板玻璃、电子电器等行业和数据中心、通信基站等信息基础设施，组织节能降碳服务机构为企业开展公益性节能降碳诊断服务工作。

    （3）工信部发布《2025 年工业和信息化标准工作要点》，围绕以标准推动工业绿色低碳发展，《工作要点》提出加强碳管理标准建设、加强绿色制造标准建设、加权资源节约和循环利用标准建设。（4）中共中央、国务院印发了《加快建设农业强国规划（2024－2035 年）》，加快推进农业全面绿色转型，让绿色循环、低碳发展成为农业强国的鲜明底色。全面推行农业用水总量控制和定额管理，加强农业生物安全管理，建立农业生态环境保护监测制度。（5）2025 中国气候与自然行动日论坛在北京举行，聚焦“引领气候·自然·能源新经济”主题，围绕中国绿色转型带来的新增长机遇，特别聚焦2030 年前实现碳达峰的目标展开探讨。

    风险提示

    一、国内外ESG 政策推进不及预期

    二、宏观经济下行超预期

    三、历史数据不代表未来业绩