东方证券ESG双周报第六十二期：加强央企控股上市公司市值管理 完善ESG管理体系

　　卷首语

    　　ESG 指环境（Environment），社会（Social），治理（Governance）的英文首字母缩写，是投资和评估企业的新理念新方法。在分析和投资的决策过程中，不仅要重视企业的财务信息，也要重视ESG 非财务信息。考虑ESG 因素的投资也叫负责任投资，具有受托人责任，旨在推动公司把社会环境等要求融入到企业业务中去，降低风险，实现价值创造，产生长期回报。本系列主要从这一角度出发，针对国内外ESG 相关的政策和热点进行跟踪和梳理，为长期投资的方向和方法论提供参考。

    　　研究结论

    　　海外ESG 热点政策及事件回顾:（1）英国可持续发展披露技术咨询委员会呼吁采用IFRS 可持续性报告标准，并建议将相关宽限措施延长至两年。（2）欧洲财务报告咨询小组发布非上市中小型企业自愿性可持续发展报告标准。（3）国际证监会组织启动网络，支持新兴市场采用ISSB 可持续发展报告标准。启动成员占金砖国家经济体GDP 的90%以上，占非洲和中东地区GDP 的近一半，占拉丁美洲和加勒比地区GDP 的三分之二以上。（4）拜登政府禁止在美国6.25 亿英亩海洋上进行新的海上钻探，来永久保护沿海地区免受海上钻探的影响。覆盖的地区包括整个美国东部大西洋沿岸和墨西哥湾东部、加利福尼亚州、俄勒冈州和华盛顿州的太平洋沿岸以及阿拉斯加州北白令海的部分地区。（5）英国广告监管机构广告标准局裁定，劳埃德银行的一则清洁能源融资活动为低碳转型做出贡献的广告有误导性，并责令劳埃德银行不再发布该广告。（6）纽约州州长签署《气候变化超级基金法案》，到2050年将向石油公司征收750 亿美元，用于支付应对气候变化的基础设施费用，投资领域包括雨水排放系统、建筑节能冷却系统、极端天气事件应对措施以及沿海湿地恢复等，每年约30 亿美元。（7）欧盟可持续金融平台提出简化和扩展用于定义可持续经济活动的分类系统的建议，以提高分类法的可用性，并扩大分类法所涵盖的活动范围。

    　　国内ESG 热点政策及事件回顾：（1）国资委发布《关于改进和加强中央企业控股上市公司市值管理工作的若干意见》，第四条提出要全面提高信息的披露质量，还要求完善ESG 管理体系，高水平编制并披露ESG 相关报告，在资本市场中发挥示范作用。（2）财政部发布《企业可持续披露准则——基本准则（试行）》，稳步推进我国可持续披露准则体系建设，规范企业可持续发展信息披露。（3）工信部等四部门印发《标准提升引领原材料工业优化升级行动方案（2025—2027 年）》，到2027 年发布并实施200 项以上数字化转型、100 项以上新材料领域以及100 项以上绿色低碳标准。（4）广东省发展改革委发布《广东省推进粤港澳大湾区产品碳足迹认证试点建设方案》，到2027 年，全省产品碳足迹管理及服务体系初步建立，产品碳足迹标准体系基本构建。（5）中国ESG 大会2024 于北京经开区举办，主题为“ESG 与新质生产力”。北京ESG 协会、北京市ESG 综合服务平台于会上启动。

    　　（6）证监会就《上市公司信息披露管理办法》修订稿公开征求意见。本次修订，一是落实强监管防风险要求，并对重点信息强化披露要求；二是优化定期报告结构内容；三是补充可持续发展信息披露、信息披露豁免与暂缓相关规定；四是要求对部分内容作调整完善；五是与新修订的《公司法》相衔接，调整监事、监事会相关职责，调整股东大会等相关表述。

    　　风险提示

    　　一、国内外ESG 政策推进不及预期

    　　二、宏观经济下行超预期

    　　三、历史数据不代表未来业绩