政策专题(0507)：“一揽子金融政策支持稳市场稳预期”发布有哪些增量信息？

　　“一揽子金融政策支持稳市场稳预期”发布会超预期部署超过20 项增量政策，落地全面降准降息、四月政治局会议提到的新增结构性货币政策工具、以及经济主题记者会提到的公募基金改革方案等政策，诚意满满，有望推动市场风险偏好持续上行。

    　　5 月7 日，国新办举行新闻发布会 介绍“一揽子金融政策支持稳市场稳预期”，央行行长潘功胜、金融监管总局局长李云泽、证监会主席吴清出席发布会，主要增量政策如下：

    　　货币政策方面，主要在数量型政策、价格型政策、结构型政策三方面部署十项政策。数量型方面：（1）降低存款准备金率0.5 个百分点，预计将向市场提供长期流动性约1 万亿元；（2）完善存款准备金制度，阶段性将汽车金融公司、金融租赁公司的存款准备金率从目前的5%调降为0%；价格型方面：

    　　（3）下调政策利率0.1 个百分点，预计将带动LPR 同步下行约0.1 个百分点；（4）下调结构性货币政策工具利率0.25 个百分点，包括：各类专项结构性工具利率、支农支小再贷款利率、PSL 等；（5）降低个人住房公积金贷款利率0.25 个百分点，五年期以上首套房利率由2.85%降至2.6%，其他期限利率同步调整；结构型方面：（6）增加3000 亿元科技创新和技术改造再贷款额度，由目前的5000 亿元增加至8000 亿元；（7）设立5000 亿元“服务消费与养老再贷款”；（8）增加支农支小再贷款额度3000 亿元；（9）将两项支持资本市场的货币政策工具额度合并使用，总额度8000 亿元；（10）创设科技创新债券风险分担工具，央行提供低成本再贷款资金。

    　　金融监督管理总局就地产、资本市场、企业融资、科技创新部署8 项政策。

    　　房地产方面：（1）加快出台与房地产发展新模式相适配的系列融资制度，助力持续巩固房地产市场稳定态势；资本市场方面：（2）进一步扩大保险资金长期投资试点范围；（3） 调整优化监管规则，进一步调降保险公司股票投资风险因子（调降10%）；企业融资方面：（4）尽快推出支持小微企业、民营企业融资一揽子政策；（5）制定实施银行业保险业护航外贸发展系列政策措施，对受关税影响较大的市场主体提供精准服务，全力帮扶稳定经营、拓展市场。科技创新方面：（6）修订出台并购贷款管理办法，促进产业加快转型升级；（7）将发起设立金融资产投资公司的主体扩展至符合条件的全国性商业银行，加大对科创企业的投资力度；（8）制定科技保险高质量发展意见。

    　　证监会就科技创新、并购重组、中长期资金入市部署3 项政策：科技创新方面：（1）提到近期将出台深化科创板、创业板改革政策措施，择机会发布；并购重组方面：（2）抓紧发布新修订的《上市公司重大资产重组管理办法》和相关监管指引；中长期资金入市方面：（3）今天发布《推动公募基金高质量发展行动方案》。

    　　风险提示：政策理解不全面、经济数据及政策不及预期、海外政策超预期收紧。