政策专题:财政仍有缺口
企业增收不增利、房地产相关税收及土地出让拖累5 月财政收入:国内增值税改善、企业所得税走弱,说明企业部门存在增收不增利的情况;房地产相关的税收同比下降8.6%,降幅扩大7.6 个百分点;土地出让收入同比下降14.6%,降幅扩大18.9 百分点。
从前5 个月的财政收入来看,今年财政收入可能仍然存在缺口:定性地看,关税和地产仍将对财政收入产生扰动;定量地看,全年可能仍然有9000亿元左右的财政收入缺口。
财政有补缺口可能,无强刺激必要:2022-2024 年,每年的财政收入都没能达到年初预算水平,而每年都出台了补充财政收入的政策;不过,补充财政缺口并不等于财政大规模刺激。
风险提示:关税谈判存在不确定性;经济、就业压力超预期;海外经济金融环境对政策出台节奏的影响存在不确定性。