中央城市工作会议点评：关注城市规划、智慧城市、节能减碳等方向的发展机遇

　　中央城市工作会议在北京举行：2025 年7 月14-15 日，习近平总书记出席中央城市工作会议并发表重要讲话。会议指出，我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。城市工作要深刻把握、主动适应形势变化，转变城市发展理念，更加注重以人为本；转变城市发展方式，更加注重集约高效；转变城市发展动力，更加注重特色发展；转变城市工作重心，更加注重治理投入；转变城市工作方法，更加注重统筹协调。

    　　城市规划：会议强调，要着力优化现代化城市体系。建设富有活力的创新城市。依靠改革开放增强城市动能，高质量开展城市更新，稳步推进城中村和危旧房改造；大力发展生活性服务业，提高公共服务水平，牢牢兜住民生底线。

    　　我们认为，统筹空间规模产业，推动大中小城市协调发展或是城市规划领域后续建设的重要方向，建议关注城市规划行业的发展机遇。

    　　智慧城市：会议强调，着力建设便捷高效的智慧城市。坚持党建引领，坚持依法治市，创新城市治理的理念、模式、手段，用好市民服务热线等机制，高效解决群众急难愁盼问题。我们认为，建设智慧城市或将要求构建全国一体化大数据体系，有望促进智慧水表、智慧电表建设的需求提升。

    　　节能减碳：会议强调，要着力建设绿色低碳的美丽城市。巩固生态环境治理成效，采取更有效措施解决城市空气治理、饮用水源地保护、新污染物治理等方面的问题，推动减污降碳扩绿协同增效，提升城市生物多样性。我们认为，节能减碳也是城市建设的重要要求，需要努力推动建设零碳园区、碳普惠体系，推动数字与低碳协同，后续可以关注所有权付费向使用权付费转向的可能性。

    　　事件简评：我们认为，当前正处在十四五至十五五承前启后的关键之年，新型城镇化加速建设的背景下，结合本次中央城市工作会议的主要任务，建议关注城市规划（城市设计与规划）、智慧城市（智能水表、智能电表建设）、节能减碳（绿色低碳方向）三大方向的投资机会。

    　　风险提示：政策推进速度不及预期、宏观经济波动、地产行业景气度超预期下行 机构：财通证券股份有限公司 研究员：窦子豪/张尤 日期：2025-07-16

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