四中全会公报解读：为基本实现社会主义现代化夯实基础

　　核心观点

    　　“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化的关键承启阶段，政策以高质量发展为主线，锚定“七大发展目标”与2035 年远景目标，通过“六个坚持”筑牢治理基石。产业与科技层面，以“智能化、绿色化、融合化”升级实体经济和加快建设“五个强国”。内外需双轮驱动下，国内大循环聚焦扩内需与统一大市场，高水平开放推进制度型开放与“一带一路”高质量共建；民生领域强化就业、公共服务与房地产转型，安全领域构建国防、信息、生态、公共安全多维屏障。

    　　短期关注消费提振、企业帮扶与应急保障机遇，中长期可布局质效提升、内需外贸、安全自主与民生改善四大方向，但需警惕政策落地、经济增速与地缘风险。

    　　摘要

    　　本报告围绕党的二十届四中全会公报，系统解读“十五五”时期政策框架与市场机遇。“十五五”被明确为“基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期”，当前我国虽面临外部环境复杂、不确定性增多的挑战，但经济基础稳、优势突出，长期向好趋势未变。

    　　政策以高质量发展为核心主线，遵循“坚持党的全面领导、人民至上、全面深化改革”等“六个坚持”原则，设定“高质量发展显著成效、科技自立自强水平大幅提高”等七大发展目标，并衔接2035 年“人均GDP 达到中等发达国家水平、基本实现社会主义现代化”的远景。

    　　在关键领域部署上，产业与科技聚焦现代化产业体系构建，以“三驾马车”稳定制造业、优化传统产业、培育新兴产业，同步通过原始创新与产学研融合推进科技自立自强。国内大循环与改革开放双轮驱动，内需端提振消费与扩大有效投资，破除统一大市场壁垒，开放端推进制度型开放与“一带一路”共建。民生领域围绕充分就业、公共服务均等化与房地产高质量发展，释放消费升级与优质房企机遇；安全领域构建多维度屏障，国防军工、信息安全、生态环保与公共安全板块确定性凸显。

    　　市场机遇方面，短期可关注消费提振、企业帮扶与民生应急保障政策红利，中长期建议紧扣“中国式现代化”主线，布局质效提升（先进制造、硬科技）、内需外贸（消费升级、高端出口）、安全自主（关键领域自主可控）与民生改善（养老、医疗）方向。 机构：中信建投证券股份有限公司 研究员：胡玉玮/杨旭泽 日期：2025-10-23

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