产业观察：国家发改委力推核聚变技术攻关

　　国家发改委：加大核聚变等技术攻关力度。12月 25 日，国家发展改革委基础设施发展司发文称，加强集成融合。以整体优化、赋能增效为导向，加强基础设施高效衔接、共建共享、协同联动，促进数字化转型、智能化升级。能源领域，支持新能源资源富集地区就近开发消纳，强化能源跨区输送和区内自主平衡，形成多能互补建设格局。鼓励国家算力枢纽与清洁能源基地协同建设。加快绿电园区、零碳园区、智能微电网等创新发展。

    　　推进新能源发电技术迭代更新和电网柔性直流输电、智能调度等研发应用，加大长时储能、绿电制氢氨醇、核聚变等技术攻关，持续推进煤电超超临界、灵活性改造等技术应用。这一表述折射出中国对核聚变技术的战略定位已从纯基础研究转向工程化、产业化攻关，体现了国家对核聚变能源发展的高度重视，为核聚变技术从科学研究向工程试验和商业应用加速迈进提供了强有力的政策保障。（国家发展改革委基础设施发展司）兰州大学成立核聚变科学与工程学院，打造西部聚变能源创新高地。12 月26 日，兰州大学召开“聚力·聚变”拔尖创新人才培养研讨暨核聚变科学与工程学院成立大会。这一举措是兰州大学响应国家“十五五”规划建议、前瞻布局未来产业的重要行动。国家“十五五”规划明确提出要推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口等成为新的经济增长点，核聚变能源作为未来战略方向，学院的成立契合甘肃省打造西部创新高地的需求。核聚变科学与工程学院以服务国家能源战略需求为导向，紧密围绕核聚变关键科学问题开展前沿研究。学院将依托甘肃核科技产业基础和区位优势，以及兰州大学核学科70 年建设的深厚积淀，联合多家单位构建产教融合共同体，开展本硕博一体化拔尖创新人才培养，并聚焦核聚变关键技术研发与应用，致力于打造服务国家战略的核聚变人才培养和科学研究高地。学院将通过“基础-专业-实践-创新”的复合模式，融合多学科交叉优势，培养具备国际视野、掌握核心技术、能承担未来聚变工程重任的拔尖创新人才。（可控核聚变）

    　　国家创业投资引导基金正式启动，万亿资金助力核聚变等硬科技产业发展。12 月26 日，国家创业投资引导基金正式启动，京津冀、长三角、粤港澳大湾区三只区域基金同步设立运行。这一“航母级”基金采用超长期特别国债资金出资，在国家层面由财政出资1000 亿元，通过“基金公司—区域基金—子基金”三层架构撬动社会资本，最终形成万亿资金规模，为核聚变等战略性新兴产业和未来产业注入强劲金融活水。对于核聚变领域而言，国家创业投资引导基金的启动不仅是解决“耐心资本”短缺问题的关键举措，更是国家意志的体现，将有力推动我国核聚变技术从实验室走向产业化，抢占未来能源的制高点。（可控核聚变）“华龙一号”漳州核电1 号机组年度发电量突破100 亿度。截至2025 年12 月24 日，“华龙一号”漳州核电1 号机组年度发电量突破100 亿度。

    　　漳州核电是“华龙一号”批量化建设的始发地，也是全球最大的“华龙一号”核电基地，共规划建设6 台“华龙一号”核电机组。（中国核电网）风险提示：产业政策不及预期、技术突破及降本不及预期。 机构：国泰海通证券股份有限公司 研究员：陈磊/王浩/鲍雁辛 日期：2026-01-04

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