2.17民营企业座谈会学习：大显身手 爱拼会赢

　　习近平出席民营企业座谈会并发表重要讲话。2025年2月17日，习近平总书记在京出席民营企业座谈会并发表重要讲话。座谈会上华为、比亚迪、新希望、小米、韦尔半导体、杭州宇树科技负责人作了发言。习近平强调新时代新征程民营经济发展前景广阔大有可为，民营企业和民营企业家大显身手正当其时。二十大以来发改委、人民银行等多次召开过民营企业家座谈会，但总书记亲自出席还要追溯至2018年11月，我们认为两会前召开座谈会有望为全年经济工作打入强心剂。

    　　深化改革必须坚持“两个毫不动摇”。本次座谈会上习近平指出“几十年来，关于对民营经济在改革开放和社会主义现代化建设事业中地位和作用的认识、党和国家对民营经济发展的方针政策，我们党理论和实践是一脉相承、与时俱进的。党和国家坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”。

    　　民企政策支持逐步加力。2023年7月，中共中央 国务院发布《关于促进民营经济发展壮大的意见》，部署了六方面任务：1. 持续优化民营经济发展环境；2. 加大对民营经济政策支持力度；3. 强化民营经济发展法治保障；4. 着力推动民营经济实现高质量发展；5. 促进民营经济人士健康成长；6. 持续营造关心促进民营经济发展壮大的社会氛围。随后发改委等也联合印发了《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》，聚焦促进公平准入、强化要素支持、加强法治保障、优化涉企服务、营造良好氛围等5个重要方面，落实民营经济31条。去年7月召开的三中全会再次明确“毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护”。

    　　12月召开的中央经济工作会议明确要求“出台民营经济促进法。开展规范涉企执法专项行动”。2月17日，我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律《民营经济促进法草案》已经人大委员长会议提请十四届全国人大常委会第十四次会议再次审议，预计将会尽快出台，为民营经济发展提供更为坚强的法律保障。

    　　民营企业要做中国式现代化的促进者。习近平强调，广大民营企业和民营企业家要做强做优做大企业，坚定做中国特色社会主义的建设者、中国式现代化的促进者。要坚定不移走高质量发展之路，坚守主业、做强实业，加强自主创新，转变发展方式，不断提高企业质量、效益和核心竞争力，努力为推动科技创新、培育新质生产力、建设现代化产业体系、全面推进乡村振兴、促进区域协调发展、保障和改善民生等多作贡献。

    　　民营企业已成为创新主要驱动。市场监管总局披露数据显示，截至2024年9月底，全国登记在册民营企业数量超过5500万户，民营企业在企业总量中的占比稳定在92.3%。2024年前三季度，新设“四新”经济民营企业271.8万户，占同期新设民营企业总量四成，其中“新型能源活动”企业同比增长最快。新一代信息技术产业新设民营企业32.7万户，高端装备制造业新设民营企业14.8万户，人工智能软件研发类新设民营企业80多万户。另外，根据中国信通院数据，2023年中国数字经济规模已达53.9万亿元，占GDP的42.8%，其中大部分增长由民营企业推动。

    　　两会有望进一步加大民营企业支持。春节前国务院总理李强分别召开了专家、企业家和教科文卫体等领域代表以及各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表两场座谈会，听取对政府工作报告的意见建议。2月5日再度主持召开国务院全体会议，强调“要敢于打破常规推出可感可及的政策举措，及时回应关切加强政策与市场的互动”、“采取有力举措在做强国内大循环、推动科技创新、促进产业升级等重点领域实现新突破，并着眼长远打造我国发展新优势”。我们预计除了《民营经济促进法》以外，3月两会可能进一步在提振消费、人工智能+、先进制造、新能源等领域出台民营企业支持政策，激发民营企业活力，保持发展定力、增强发展信心，保持爱拼会赢的精气神。

    　　风险提示：海外流动性宽松不及预期、内部改革任务繁重、政策落地见效时滞