要点解读

    第二十届中央委员会第三次全体会议于2024 年7 月15 日至18 日在北京举行。

    “质”是首要任务。此次会议整体上延续了二十大报告的精神，更加突出了“中国式现代化”，具体的内涵也贴合经济范式从“量”向“质”的转变，会议明确提出“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。

    围绕科技创新的新质生产力是其中最重要的抓手。不论是从改革背景的强调，还是从涉及的篇幅、公告段落的排序上，还是首次提及“促进实体经济和数字经济深度融合”，无不凸显围绕科技相关新质生产力的战略重要性，与之相配套的人才、教育、资金、基础设施等各项政策预计将陆续出台。

    更强调政策方向的协同性、一体性，这可理解为政策工具、区域及行业的一体性增强，中央层面将在各维度扮演更为积极的统筹作用。

    对于市场体系定性的调整，在追求效率的同时未来会更兼顾公平，在谋发展的同时，未来也会更兼顾到安全，结合政策方向的协同性、一体性增强，预计政府将在各个领域扮演更为积极的引领作用。

    兼顾长期战略与短期目标。此次三中全会提到了短期经济目标“强调坚定不移实现全年经济社会发展目标”，这并不常见，在中央全会上提及短期经济目标历史上一共只出现过三次，前两次分别在1998 年和2008 年。短期目标的提及，可能意味着下半年的政策将更偏积极，以实现全年增长目标。

    二十届三中全会公告的八大看点

    我们根据公报内容，结合 7 月 19 日的新闻发布会，从中挖掘出八大看点：

    改革背景变化，突出了科技的影响

    提出完成改革任务的具体时间点

    围绕科技创新的新质生产力是关注重点

    对于市场体系定性的调整，未来会更兼顾公平

    宏观调控一体性明显提升

    促进各种所有制经济优势互补、共同发展，凸显了民营经济的重要性