2024 年6 月一般公共预算收入增速降幅收窄，税收收入增速延续回落。结构上，税收收入同比在去年同期基数回落的背景下降幅进一步扩大，非税收入同比增速小幅上行。从分项贡献来看，从分项贡献来看，出口退税、国内消费税、房土两税、耕地占用税是税收收入的主要拉动项。当月出口退税增速提升与去年同期因退税节奏差异形成的较高基数有关，无法与近期出口表现形成直接对应。国内消费税同比增速上行，尽管近期社零增速回落，但烟酒油类商品消费仍维持较强韧性。房产税、城镇土地使用税、耕地占用税延续今年以来的增长趋势，但增速有不同程度回落。

    　　2024 年6 月一般公共预算支出增速连续第二个月回落，地方财政支出增速回落幅度较大。当月财政支出进度和1-6 累计支出进度均低于近五年的平均值。民生领域支出增速整体回落，社保就业支出仍是民生支出中的主要贡献项。基建相关的各项支出增速分化，城乡社区支出在上月支出增速明显回落之后，本月出现小幅度反弹。农林水、节能环保、交通运输等项目支出增速均明显回落。

    　　2024 年6 月政府性基金收入增速进一步下探。6 月份土地成交情况和成交价格均出现环比回升，但明显不及去年同期，表明环比变化受季节性因素影响较大，房地产政策优化对土地市场的影响仍需观察。

    　　2024 年6 月政府性基金支出增速延续回升，但在去年同期基数大幅下降的情况下，回升幅度却出现收窄，反映支出的实际改善程度有限。6 月地方新增专项债发行节奏再度放缓，国内多地的高温天气也在一定程度上影响项目施工。尽管二季度超长期特别国债发行金额超2000 亿元，但这部分资金或尚未实际投入到项目当中。

    　　总结而言，6 月的财政收入结构反映了近期经济景气程度的边际变化。主要税种中除国内消费税外，国内增值税、个人所得税、企业所得税同比增速均明显回落，政府性基金收入也尚未出现企稳迹象。尽管上半年经济增长目标基本达成，但近期外需扩张动能边际放缓的风险增加，加快财政支出进度以提振内需的必要性进一步上升。下半年财政支出端的发力空间较为充足，2023 年万亿特别国债有近半数尚未形成支出，新增专项债发行进度不足年初预算的45%，超长期特别国债的发行进度也尚未达到40%，但除了加快发债进度之外，也需更加注重实物工作量的转化情况。下一阶段随着“增加地方自主财力、拓展地方税源”的财政体制改革方案逐步展开，收入端对支出端的约束将有所减弱。考虑到7 月份高温天气持续和自然灾害频发，对短期支出节奏形成扰动，财政支出增速或在7 月份后逐步回升。

    　　风险提示：政策实施节奏可能有变化。