7月政治局会议点评:抓改革、扩内需、调结构
7 月政治局会议:抓改革、扩内需、调结构
据新华社报道,中共中央政治局7 月30 日召开会议。我们认为有四大关注点:1)会议指出当前“外部不利影响增多”“新旧动能转换存在阵痛”,亦充分肯定了高质量发展的成果和增长潜力;2)总量政策再加码,宏观政策“持续用力、更加给力”“及早储备并适时推出一批增量政策举措”,强调纠治“形式主义”、落实政策“最后一公里”,有望稳定预期;3)扩大内需和供给侧结构性改革高置位部署,设备更新和以旧换新/服务消费/自主可控/供给出清/一带一路/农业等有增量表述;4)资本市场政策强调“提振投资者信心”。配置上,继续由出海向政策驱动品种适度平衡,关注增量表述线索。
总量政策再加码,落实政策“最后一公里”有利于形成稳定的市场预期本次会议对比4 月会议在经济形势分析上更客观、审慎,在总量政策上更积极、进取:1)指出当前“外部环境带来的不利影响增多”,亦强调“增强风险意识和底线思维”“唱响中国经济光明论”;2)宏观政策“持续用力、更加给力”“及早储备并适时推出一批增量政策举措”,政策工具箱仍值得期待;3)财政政策围绕专项债和超长期特别国债的发行和使用,聚焦重大战略和重点领域建设、设备更新和以旧换新,“促进社会综合融资成本稳中有降”或表明货币政策不存在“急转弯”压力;4)强调纠治“形式主义”、落实政策“最后一公里”,有利于形成稳定的市场预期。
扩内需:设备更新和以旧换新、服务消费或为主要抓手会议强调“要以提振消费为重点扩大国内需求”:1)强调“更大力度”推动设备更新和以旧换新,与此前发布的《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》相呼应,结合《措施》表述,①设备更新此前成效较好,本次重点用能设备范围扩容,船舶/农机/商用车分别成段表述,②以旧换新亦有阶段性成效,政策及时加力或支撑汽车、家电等耐用消费品内需;2)强调“服务消费”作为消费扩容升级的重要抓手,支持文旅、养老、育幼、家政等消费;3)强调“增强中低收入群体的消费能力和意愿”,结构上需重视下沉市场和平价/性价比消费相关机会。
调结构:新兴和未来产业加速渗透、关键产业链国产化、制造业产能出清三中全会《公报》中对现代化产业体系、供给侧结构性改革做出了全面审视和进一步指示,本次会议基本延续政策基调:1)“培育壮大新兴产业和未来产业”,我们认为包括新一代信息技术/人工智能/航空航天/新能源/新材料/高端装备/生物医药/量子科技等;2)“推进高水平科技自立自强”,我们认为未来国产化率仍待提升的环节集中在半导体/医疗器械/汽车零部件/通用自动化/信创链/化工新材料等行业;3)新增“支持发展瞪羚企业、独角兽企业”,一级市场特别是高成长中小企业投融资环境有望改善;4)新增“防止‘内卷式’恶性竞争”,低效落后产能退出渠道畅通有望加速制造业供给出清。
市场启示:分子端和分母端或均有提振,关注增量表述线索会议前,二季度经济数据增速不强、三中全会对经济着墨较少下投资者对增长和政策的预期均不高,市场缩量调整、结构上延续高低切换。当前弱复苏仍是基准情形,但本次会议呼应市场关切,或对分子端和分母端均有提振:
1)分子端,总量和扩内需政策加码有望支撑下半年增长;2)贴现率,货币政策不急转弯意味着国内流动性压力不大,美联储降息后海外流动性亦有望减压;3)风险溢价,落实政策“最后一公里”有望稳定预期,“提振投资者信心”表达对市场呵护,风险偏好有望回升。配置角度,关注增量表述的设备更新和以旧换新/服务消费/自主可控/供给出清/一带一路/农业等线索。
风险提示:政策落地及执行力度不及预期;风险偏好超预期下行。
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