本报告导读：

    　　目前的主要任务依旧是扩内需，7 月政治局会议后进入政策落实阶段，近期政策旨在从不同角度释放消费潜力，助力扩内需，如推动旅游业高质量发展，提升旅游消费水平，加强金融支持乡村振兴，拉动乡村地区消费升级。此外，结构性货币政策适时发力，助力进一步稳信贷。

    　　投资要点：

    　　加强金融支持 乡村振兴，打通乡村经济是扩内需的又一重要抓手。

    　　8 月6 日，中国人民银行等联合发布通知，决定联合开展学习运用“千万工程”经验加强金融支持乡村全面振兴专项行动。打通乡村经济是扩内需的又一重要抓手，拓展和深化乡村地区的金融服务有助于拉动消费增长和升级。一方面，金融机构可以通过发展乡村金融业务，积极探索各类金融服务下沉，带动金融体系不断优化升级，将资金注入到乡村实体经济中；另一方面，以金融促进城乡融合发展可以为乡村振兴带来源头活水，将城市中的教育、医疗、文化和科技等非金融公共服务也通过金融机构网点引入乡村，畅通金融服务乡村振兴渠道。

    　　推动旅游服务行业高质量发展，解决重产业轻服务的痛点问题，进一步促进扩内需。8 月5 日，文化和旅游部、国家发展改革委、财政部等九部门印发《关于推进旅游公共服务高质量发展的指导意见》。后疫情时期旅游业已经成为大多数人的消费关注点，提升旅游服务质量也成为释放消费潜力的重要手段。经过几十年的发展，我国旅游业已步入高质量发展阶段，旅游消费是扩大内需的有效途径，也是国民经济可持续发展的重要动力。但同时也要认识到，我国旅游业存在重产业轻服务、重硬件轻软件等现象，各地需要制定因地制宜的政策来发展各地特色产业，以适合当地产业的特色旅游业支撑当地经济发展。

    　　强化碳中和标准计量体系建设，推动高能源消耗产业绿色转型。8月8 日，国家发展改革委等三部门发布《关于进一步强化碳达峰碳中和标准计量体系建设行动方案（2024—2025 年）的通知》（以下简称《通知》）。“双碳”体系依然存在诸多问题，例如标准计量体系与国际标准差异过大，不够全面严谨，很多地方依旧存在制度空白。

    　　我国已经进入高质量发展阶段，很多工业和制造业领域都亟需节能降碳改造，本次《方案》的制定，有助于这些行业创造新的竞争优势，为经济社会高质量发展提供绿色动能。后续预定会有更多政策和资金落地，以火电、钢铁、石化、化工、有色、建材等为代表的传统行业将迎来新的绿色转型机遇。

    　　新增支农支小再贷款额度1000 亿元，助力短期进一步稳信贷。7 月中央政治局会议部署要“全力做好防汛抗洪救灾工作”，此次增加贷款额度1000 亿元是对一部署的具体落实，也体现结构性货币政策精准滴灌、适时发力的特征。1 年期支农支小再贷款利率为1.75%，明显低于2.3%的1 年期MLF 操作利率，本次政策提到要“加快审批”，会在短期内形成信贷投放，推动第三季度信贷总理合理增长。

    　　近期央行不断新增各类贷款，也表明了货币政策会进一步聚焦国民经济薄弱环节。

    　　风险提示：政策落地速度不及预期，内生动能恢复缓慢。