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2024年9月24日国新办新闻发布会学习体会:央行推出重磅政策 经济市场迎来反转时刻?

宏观研究 74

  政策力度较大,经济及市场有望改善。发布会上,三部门领导宣布了多项重要政策,力度超预期的主要是:一是将下调存款准备金率0.5 个百分点;7 天期逆回购操作利率下调0.2 个百分点。二是引导银行降低存量房贷利率约0.5%个百分点,统一房贷最低首付比例至15%。三是创设新的货币政策工具支持股票市场稳定发展。未来经济及市场有望改善,至于经济改善的力度及持续性,需要关注是否有大规模的财政刺激政策出台。如果有较强的财政政策配合,则经济有望迎来趋势性拐点。否则,只是央行单方面行动,经济修复的力度也会有限。

      货币政策力度超预期,未来仍有空间。此次降准时机符合预期,但是降准0.5 个百分点,超出市场预期。央行领导强调,年内还将视市场流动性的状况,可能择机进一步下调存款准备金率0.25-0.5 个百分点。同时,央行还宣布,将降低政策利率,即7 天期逆回购操作利率下调0.2 个百分点,从目前的1.7%调降至1.5%。此次降息以及降息幅度,超出市场预期,此前下调幅度都是10BP。预计本次政策利率调整之后,将会带动中期借贷便利(MLF)利率下调大概在0.3 个百分点,预期贷款市场报价利率(LPR)、存款利率等也将随之下行0.2 到0.25 个百分点。

      房地产政策再度加码,效果仍有待观察。一是降低存量房贷利率至新发房贷利率附近,预计平均降幅在0.5 个百分点左右。二是统一首套、二套房最低首付比例为15%。三是将5 月人民银行创设的3000 亿元保障性住房再贷款,中央银行资金的支持比例由原来的60%提高到100%。四是将原定于2024 年末到期的“金融16 条”和经营性物业贷款这两项阶段性政策延期至2026 年末。五是研究允许政策性银行、商业银行贷款支持有条件的企业市场化收购房企土地。

2024年9月24日国新办新闻发布会学习体会:央行推出重磅政策 经济市场迎来反转时刻?

      创设两项货币政策工具,打开市场想象空间,对股市提振效果显著。发布会表示,第一,创设证券、基金、保险公司互换便利,计划互换便利首期操作规模是5000 亿元,未来可视情况扩大规模,这项政策预计将大幅提升机构的资金获取能力和股票增持能力。第二,创设股票回购增持专项再贷款,引导银行向上市公司和主要股东提供贷款,支持回购和增持股票,首期额度是3000 亿元,未来可扩大规模。两项货币政策工具的发行规模均有望持续,表态表明监管机构维护股市稳定态度坚决、弹药充足,不惜一切代价扭转股市下行,打开市场对工具规模的想象空间。

      市场研判:在基准情形下,仅靠央行单边政策发力,上证综指涨幅看向2016 年以来春季行情平均涨幅。中长期来看,经济好转、股市上涨仍需要重点观察财政政策发力程度。若财政大幅发力,则市场有望迎来长期反转机会。

      但悲观情景下,若市场对当前政策解读依然谨慎,货币政策单兵出击,财政政策发力程度低于预期,则市场反弹幅度将维持在历年行情的下沿。需要密切关注30 大中城市成交量等地产指标是否好转,以及政策层面10 月中央政治局会议是否提及宏观形势。

      行业配置:政策直接利好央企红利标的。股票回购增持再贷款政策下,高股息央企标的有望直接受益。发布会表示“增强六大行核心一级资本”,大型商业银行稳健经营发展的能力有望提升,银行板块直接受益。此外,在交易政策预期阶段,顺周期上游资源品价格有望回升,地产产业链需求端有望企稳,证券板块也将受益于资本市场反弹业绩回暖,值得关注。

      风险提示:财政政策或弱于预期,政策效果待观察;市场主体信心修复可能较慢;房地产市场低迷超预期。

机构:诚通证券股份有限公司 研究员:邢曙光 日期:2024-09-25

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