《央行观察》系列第十篇:如何看待首单买断式逆回购操作的落地?
核心观点:首单买断式逆回购操作高效落地,进一步充实货币政策工具箱。对于债券市场而言,央行后续潜在的卖出国债压力暂无需忧虑,年内的扰动在于可能增发的政府债券。对此,在常规的质押式回购投放以外,央行预计将灵活安排“择机降准+买断式逆回购+二级市场买入国债”的操作组合拳,多层次呵护流动性。
此外,买断式逆回购工具还有更丰富的意义,包括配合二级市场买卖国债的操作、缓解质押式回购发生的违约行为、改善商业银行流动性监管指标、后续更好地配合证券、基金、保险公司互换便利(SFISF)操作。
货币工具箱再度充实,政策落地效率较高。10 月28 日,人民银行公告“即日起启用公开市场买断式逆回购操作工具”。10 月31 日,首单买断式回购业务操作落地,根据人民银行公告信息,本次以固定数量、利率招标、多重价位方式招标了5000 亿元买断式逆回购操作,期限6 个月。从公告到首单落地仅间隔3 个交易日,政策推进的效率较高。
本次操作最值得关注三个要素为:时间点、规模、期限。①从时间点来看,选择在月末进行操作,意在稳定跨月流动性,平抑资金的时点性波动。②首单落地规模5000 亿元,单次投放资金量较大,几乎相当于25bp 降准释放的资金量,体现了央行对狭义流动性的呵护态度。③投放的资金为6 个月期限,主要考虑包括:
一方面,可以补充跨年和跨春节的流动性安排,避免临时性安排下资金面波动性的放大。另一方面,对冲后续大量到期的MLF。
虽然并未公告此次操作的中标利率,但降低银行边际成本是大概率事件。考虑到公开市场业务一级交易商仍是以大型商业银行为主,而近期(10.08-10.31)国有大行的6 个月期限同业存单利率的均值为1.94%,预计买断式逆回购利率可能持平或略低于同期限同业存单利率。这意味着相较于当前1 年期MLF 2.0%的成本而言,银行争取买断式逆回购的资金,有降低负债成本的作用。
两大货币工具创新,呵护狭义流动性,继续推动债券利率下行。截至10 月末,央行通过买断式逆回购+二级市场净买入实现增持债券规模合计达1 万亿元。年内流动性无忧,预计在常规的质押式回购投放以外,央行将灵活安排“择机降准+买断式逆回购+二级市场买入国债”的操作组合拳。以上三大工具相互支持且相互补充,分别起到的效果为释放长期低成本资金、释放中等期限资金精细化流动性调节、调节利率曲线形态降低市场的意外波动。
更进一步讨论买断式逆回购的作用和意义:买断式逆回购工具还有更丰富的意义,包括配合二级市场买卖国债的操作、缓解质押式回购发生的违约行为、改善商业银行流动性监管指标、后续更好地配合证券、基金、保险公司互换便利(SFISF)操作。
风险提示:缴准缴税时间点导致资金面意外波动;政府债发行节奏与流动性投放产生错配。
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