产业观察：国常会核准10台新机组

产业政策及动态

    释放重要政策信号，中国核聚变研究和技术开发有望迎来新阶段。全国人大常委会法制工作委员会与生态环境部相继释放重要信号，国家将从法律顶层设计、监管制度两方面完善核聚变事业发展的政策体系。4 月25 日，全国人大常委会法制工作委员会发言人黄海华在记者会上介绍了即将召开的十四届全国人大常委会第十五次会议二次审议的原子能法草案。此次草案二次审议稿的修改，增加了多项规定，其中明确提出国家鼓励支持受控热核聚变的科学研究和技术开发，并建立符合其特点、促进其应用的监督管理制度。（可控核聚变）

    国常会核准：5 个核电项目，10 台机组。4 月27 日，经国务院常务会议审议，决定核准浙江三门三期工程等核电项目。此次核准的项目具体为浙江三门三期工程，福建霞浦压水堆1、2 号机组，山东海阳三期工程，广东台山二期工程，广西防城港三期工程等5 个核电项目共计10 台机组。会议强调，发展核电必须确保安全万无一失，要压实参建单位和业主单位主体责任，按照全球最高安全标准建设和运营核电机组，持续加强安全监管能力建设，切实兜牢核电安全保障网。（核电网）中国核电总体规模首次跃居世界第一，发电量持续增长。4 月27 日，中国核能行业协会发布《中国核能发展报告2025》蓝皮书。蓝皮书显示，我国在运、在建和核准建设的核电机组共102 台、装机容量达到1.13 亿千瓦，核电总体规模首次跃居世界第一。我国在建核电机组共28 台，总装机容量达到3365 万千瓦，在建机组装机容量连续18 年保持世界第一;我国商运核电机组达到58 台，总装机容量达6096 万千瓦。（核电网）伊朗：伊朗科研团队提出新型双稠密等离子体焦点系统，或将开辟核聚变新路径。4 月23 日，伊朗研究团队在《Scientific Reports》上发表论文，创新性提出了一种双稠密等离子体焦点（Double Dense Plasma Focus）系统，通过集成高温超导（HTS）磁透镜来增强等离子体约束、抑制湍流并提高聚变效率，为紧凑型、低成本的惯性约束聚变（ICF）技术开辟了新路径。

    日本：东京大学携手Kyoto Fusioneering 等八家企业，推动日本聚变技术创新。4 月25 日，日本东京大学宣布联合本土8 家企业启动“企业赞助研究项目”（Corporate Sponsored Research Programs），旨在通过产学研合作，发展部署聚变能源所需的学术、技术基础及人才储备。（可控核聚变）

    风险提示：产业政策不及预期、技术突破及降本不及预期。