“一揽子金融政策支持稳市场稳预期”发布会解读-在三大方向上以稳守韧：资本市场、科技、内需

　　【事项】

    　　2025 年5 月7 日，国新办举行新闻发布会，中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证券监督管理委员会负责人介绍“一揽子金融政策支持稳市场稳预期”有关情况。

    　　【评论】

    　　浓墨重彩支持资本市场。优化稳股市机制建设、推动长期资金入市。

    　　优化稳定股市机制方面，全力支持中央汇金公司发挥好类“平准基金”作用，人民银行坚定支持汇金公司在必要时加大力度增持股票市场指数基金，并向其提供充足的再贷款支持，坚决维护资本市场平稳运行。

    　　优化两项支持资本市场的货币政策工具，额度合并使用，提升工具便利性、灵活性。支持长期资金入市方面，扩大保险资金长期投资试点范围，调降保险公司股票投资风险因子，支持保险资金稳定和活跃资本市场。抓紧印发和落实《推动公募基金高质量发展行动方案》，努力形成“回报增—资金进—市场稳”的良性循环。

    　　向新图强支持科技创新。支持科创融资、推进资本市场科创板块改革。

    　　具体部署包括，增加科技创新和技术改造再贷款额度；大力发展科技创新债券；创设科技创新债券风险分担工具；扩围金融资产投资公司设立主体，加大对科创企业的投资力度；深化科创板、创业板改革；制定科技保险高质量发展意见，切实为科技创新提供有力保障。

    　　发力需求支持扩大内需。重点是地产、消费、“两新”。地产方面，包括降低房贷利率、加快出台房地产新模式融资新机制。支持消费和“两新”方面，包括增设支持服务消费和养老的结构性货币政策工具，阶段性将汽车金融公司、金融租赁公司的存款准备金率从5%调降至0%，以更好支持汽车消费和设备更新改造。

    　　【风险提示】

    　　外部不确定性加剧、消费回升效果不及预期，财政政策不及预期。