在权力下放下预防财政危机：政府间政策和机构

　　本文更新了该基金在2025财年和2026财年收入状况的预测，并提出了如下决策。

    　　GRA 净收入（NI）预计在 2025 财年约为 23 亿美元（31 亿美元），此预测不包括拟议的净收入分配决策以及相关地将 13.8 亿美元（18.1 亿美元）从一般资源账户（GRA）资源转移至 2024 年 10 月设立的过渡安置管理账户（IPAA）。除净收入外，2025财年综合总收入预计将达到 34 亿美元，其中包括预计的养老金重估收益（1 亿美元）和投资账户中的留存收入（10 亿美元）。这些预测仍可能受到潜在风险和不确定性因素的影响，特别是金融市场波动对固定收益（FI）和捐赠（EA）子账户的影响、截至 2025 年 4 月 30 日用于衡量基金退休计划义务的贴现率，以及退休计划全年的资产回报

    　　该报告建议将部分金融机构（FI）的收入转移至政府储备账户（GRA），并提议首次支付2亿美元作为初始支付，用于满足行政开支。根据员工分析，初始支付可在2025财年启动，同时在中等至长期的时间范围内，以相对较高的置信度保持政府储备账户（EA）的实际价值。该报告进一步提议更新支付的实施参数，包括明确通缩指数以符合国际援助规则（IA Rules）。该报告还提议从特别提款权（SDR）部门及韧性与可持续性信托基金（RST）分别获得3000万和1.5亿美元的偿还。关于提议的特别提款权全球临时贷款（PRGT）投资管理费，以收回与PRGT投资相关的行政成本增加，将另行提出决定。

    　　与2022年所采取的方法一致，2025财年总综合收益中相当于预计养老金重估收益的部分拟拨入特别储备。建议将转移至IPAA后剩余的约9亿特别提款权（SDR）的净收入用于向特别储备分配，以达致200亿SDR的预防性余额底线。该文件进一步提议将储备资产组合（GRA）中的货币转移至投资账户（IA），用于投资于基金储备增加所对应的金融子账户