宏观视点：从以人民为中心的发展思想看应对总需求不足

　　中央经济工作会议提出，2025年经济工作的首要重点任务是“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”。以提振消费作为重点任务的首位，意味着财政政策是逆周期调节的第一有效工具。不同于货币政策，财政政策可以通过政府与家庭部门直接发生经济与交易行为（转移支付、税收等）而快速有效地支持消费需求。中央经济工作会议提出的“提高城乡居民基础养老金”（主要受益者是农村老人）、“提高城乡居民医保财政补助标准”（主要受益者是农村居民与低收入群体）、“推动中低收入群体增收减负”、“加快完善生育支持政策体系”等既增加相关群体的可支配收入，又降低其预防性储蓄动机，是当下结合民生与消费的关键抓手。综合来看，如果上述面向家庭部门的财政扩张举措得到有效落实，将会兼顾稳增长、促进共同富裕、和应对地缘经济挑战，达到一举多得的效果，有利于推进中央提出的以人民为中心的发展思想，其所增加的政府债务具有内在可持续性。