区域经济研究报告：重庆丰都：三峡门户、库区明珠

　　基本情况

    　　丰都素有“三峡门户、库区明珠”之称，是特色旅游县、重点移民县、原国家级贫困县，是国家首批对外开放县和全国优秀旅游城区、全国十佳生态休闲旅游城市、国家园林县城、国家卫生县城。丰都是重庆重要的“绿电池”、“屋顶花园”和“菜篮子”。

    　　经济与财政情况

    　　经济增速有所波动，一产占比不足15%。第二产业增加值由2019年的45.57%下降至2023 年的38.87%；第三产业占比接近五成，且存在逐年增加的趋势，是丰都县经济增长的主要构成。

    　　经济总量较大，处于重庆前列。固定资产投资维持增长，房地产降幅较大。规上工业平滑作用明显。2023 年，丰都县完成工业总产值136.42 亿元，同比-13.06%。全年规模以上工业总产值133.65 亿元元，比上年下降8.1%。人口持续小幅下降，城镇化率持续提升。2023年末全县常住人口54.42 万人，比上年减少0.88 万人。常住人口城镇化率51.89%，比上年提高0.86 个百分点。

    　　财政收入方面，丰都县一般预算收入呈上升趋势，2023 年实现一般预算收入27.65 亿元；税收收入10.50 亿元。2019-2023 年，丰都县财政自给率逐步提升，财政自给率较好，居重庆前列。土地出让收入占比持续高位，小幅波动。政府性基金收支收支平衡压力较大，近年有所缓解。

    　　政府债务压力

    　　地方债务规模较大，再融资空间小。2023 年末，城口县政府债务余额为163 亿元，其中一般债余额77.00 亿元，专项债余额86.00 亿元，地方政府债务限额为163.70 亿元，再融资空间小。总量排名上，丰都县地方政府债务在重庆市各县中排名居第二梯队，规模相对较大。从各项债务压力指标来看，丰都县债务压力相对较小。

    　　产业分析

    　　丰都县矿产资源种类丰富，分布集中。现已探明矿产20 余种，主要优势矿种包括铝土矿、页岩气、硫铁矿、石灰岩等。农业方面，已形成以粮油、肉牛、榨菜、柑橘、龙眼、花椒为核心的六大主导产业体系。工业上，已成功构建起以风电、水电、光伏及抽水蓄能为核心的清洁能源产业体系，已成为重庆重要的绿色能源生产基地。

    　　总结和建议

    　　在已有基础上，推动产业深度融合和产业链延伸、升级，构建“接二连三”的现代产业生态；强化创新驱动与要素保障，筑牢产业发展根基；完善基础设施与区域协同，拓展产业发展空间。

    　　风险提示

    　　经济发展不及预期，税收不及预期， 债务压力加大。 机构：中邮证券有限责任公司 研究员：钟双营 日期：2025-10-14

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