政策研究：宏图再铸中华梦 科创引领新征程

　　事件

    　　据央视新闻，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议，于2025 年10 月20 日至23 日在北京举行。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托所作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。习近平就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

    　　核心观点

    　　根据“十五五”规划建议（2026-2030 年），我国将进入中国式现代化“承前启后”的关键阶段，核心使命是通过创新驱动实现高质量发展，为2035 年基本实现社会主义现代化奠定决定性基础。

    　　核心战略是强化科技创新引领，发展新质生产力。规划明确将科技自立自强作为核心引擎，通过新型举国体制攻关关键核心技术，并推动“人工智能+”行动深度赋能千行百业。

    　　产业布局上，聚焦“4+6”体系。一方面，打造新兴支柱产业，推动新能源、新材料、航空航天、低空经济四大产业集群发展，催生万亿级市场。另一方面，前瞻布局量子科技、生物制造、氢能与核聚变、脑机接口、具身智能、第六代移动通信六大未来产业，抢占全球科技竞争制高点。

    　　国企将发挥顶梁柱作用，在服务国家战略、保障产业链安全、引领科技创新方面实现系统性跃升，从“补链强链”向“塑链主导”转变，并实现经济、社会、生态的多元价值共创。

    　　规划强调通过科技驱动、数字中国建设与现代化基础设施协同，确保经济增长保持在合理区间，全面提升全要素生产率，奋力开创中国式现代化建设新局面。

    　　风险提示

    　　1、政策发力低于预期；2、技术创新应用较缓；3、地缘冲突升级。 机构：国新证券股份有限公司 研究员：马文扬/易华强/彭竑/钟哲元 日期：2025-11-04

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