宏观周报:政府工作报告前瞻
十四届全国人大三次会议将于2025年3月5日在北京召开,届时会议审议2025年政府工作报告。近期,地方两会相继召开,明确今年重点工作任务。根据地方政府工作报告内容,传递出以下几个信号:
1.GDP增速目标:多数省份持平于2024年,内蒙古、重庆、新疆、贵州、辽宁相较于2024年上调,上调幅度分别为1.0%、1.0%、0.5%、0.5%、0.5%;海南、河北、陕西、青海相较于2024年下调,下调幅度分别为2%、0.5%、0.5%、0.5%。参照“2035年实现GDP总量较2020年翻一番”的目标,2025年至2035年年均4%的增速可以完成目标。预估2025年国内GDP增速目标定为5%。
2. 固定资产投资增速目标:各省份/直辖市2025年固定资产投资增速目标相较于2024年稳中有升。公布目标的省份/直辖市中,8个上调了增速目标,7个下调,4个持平(天津2024年目标为正增长,2025年为3%)。算术平均来看,8个省市上调幅度为3%,7个省市下调幅度为1.4%。19个省份/直辖市2025年算术平均增速为6.7%,2024年为6.3%。值得注意的是,2025 年“化债”和“稳住地产”政策诉求下,基建的资金将面临“逆风”,增速难以有大幅改善的可能。
3.社零增速目标:公布2025年社零增速目标的省份/直辖市中,5个与2024年目标持平,其余均下调目标增速,无一上调。21个省份/直辖市2025年算术平均增速为5.7%,2024年为6.9%。
4. CPI涨幅目标:所有公布2025年CPI涨幅目标的省份/直辖市,目标均定为2%。值得注意的是,除了河南省是持平于2024年目标,其他省份/直辖市均从3%下调至2%。由于实际CPI涨幅多年均明显低于3%的涨幅目标,所以下调CPI涨幅目标并不能说明2025年CPI涨幅会低于2024年,而是2%的涨幅目标更加切实贴近真实水平。预估2025年全国CPI涨幅目标也将同步调整为2%。展望2025年,居民收入及预期或将有所改善,叠加促消费政策加码,在低基数效应之下,2025年CPI大概率维持温和上行的趋势。
下周关注:中国2月官方PMI(周六)
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