区域发展战略月报第1期(2025年2月)：产业协同是主线

　　高质量发展背景下区域经济重要性进一步提升，为及时把握区域经济发展态势，进而洞察我国经济发展变化，我们将以主要区域发展战略为抓手，定期总结区域发展重要会议和政策。本期为第1期（2025年2月），主要线索有四条：

    　　一、产业协同是主线：2月，北京、天津、河北三省市多次召开会议涉及京津冀协同发展工作，其中三场专门聚焦京津冀协同发展，且党政一把手均参会。产业协同是核心关注点。北京提出要深化区域产业协作，天津同样提出要加大力度推进产业链协同，河北重心是承接产业转移，提出要加快产业对接协作，更加注重以市场化方式引进在京央企总部及二、三级子公司或创新业务板块。此外，安徽、浙江在区域发展会议上也指出践行长三角一体化战略要共建一批具有国际竞争力的产业集群、协同开展产业创新工作。吉林、山东在出台的相关举措中也提出组织省区间中心城市产业对接会，对接京津冀等地区制造业等产业集群，有序承接产业梯度转移。

    　　二、区域发展战略对接助力统一大市场建设：河南召开融入服务全国统一大市场大会。山东印发《山东省深入落实区域协调发展战略深度对接京津冀和长三角行动方案（2025-2027年）》聚焦区域发展战略对接与统一大市场建设。

    　　河南重点聚焦清理废除妨碍统一市场和公平竞争的规定、强化对内开放，积极对接京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域战略。山东则聚焦京津冀和长三角，强调从共建共享高能级科创平台、推动人才跨区域合作、深度对接制造业重点产业链群并有序承接产业梯度转移、协同提升基础设施和公共服务等方面开展深度对接工作。吉林印发的《关于关于进一步推动高水平开放发展的若干措施》中也提及建立京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区、长三角等区域的合作对接机制。加强对接区域发展战略在推动本地经济发展的同时对构建全国统一大市场预计也将产生积极影响。

    　　三、海南自由贸易港建设再获政策加力：根据三步走安排，2025年底前海南自由贸易港将适时开启封关运作，在引领我国高水平对外开放方面扮演着重要角色。商务部和国家发改委印发的《2025年稳外资行动方案》提出要推进海南自由贸易港核心政策落地，打造吸引外商投资高地。海南省海口海关也出台便利离境退税、支持游艇免担保、便捷旅客申报、实现无感通关等十项举措，助力海南自贸港旅游消费升级。海关总署署长在海口调研时指出海口海关要围绕封关运作目标，加大压力测试力度，全力以赴助推海南自贸港建设。四、吉林要牢牢把握东北在维护国家“五大安全”中的重要使命：总书记在听取吉林省委省政府工作汇报时提出吉林在推动振兴的过程中要牢牢把握东北在维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全中的重要使命。在此基础上，一则要以创新驱动和产业支撑高质量发展。二则要在国，资国企改革、民营经济发展、更高水平开放型经济新体制等领域进一步全面深化改革。三则以发展现代化大农业为主攻方向，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业。